Directive NIS2 et vidéoprotection urbaine : enjeux et bonnes pratiques
La directive européenne NIS2 renforce les obligations en matière de cybersécurité.
Introduction
La directive NIS2 (Network and Information Security) constitue le nouveau cadre européen pour la cybersécurité.
Son objectif : renforcer la résilience des infrastructures critiques, publiques comme privées. Elle impacte directement les systèmes de vidéoprotection, souvent interconnectés à des réseaux municipaux, à des serveurs d’enregistrement ou à des solutions d’analyse vidéo.
Les systèmes de vidéoprotection, désormais considérés comme des infrastructures critiques, doivent s’y conformer.
Pour les acteurs publics comme privés, il s’agit d’un tournant : la sécurité informatique devient aussi importante que la sécurité physique.
NIS2 en bref
Adoptée en 2023 et en cours de transposition en droit français, la directive NIS2 élargit considérablement le champ d’application de la précédente NIS. Elle impose aux entités concernées :
- de mettre en place une gouvernance de la cybersécurité claire ;
- d’identifier et d’évaluer régulièrement les risques informatiques ;
- d’assurer la continuité de service en cas d’incident ;
- et de notifier les incidents majeurs aux autorités compétentes (ANSSI, préfecture, etc.).
Les sanctions prévues peuvent atteindre 10 millions d’euros ou 2 % du chiffre d’affaires annuel pour les entités non conformes.
NIS2 et RGPD : complémentarité et différences
Bien que la directive NIS2 et le RGPD visent tous deux la sécurité des systèmes et des données, leurs objectifs et obligations diffèrent :
| Aspect | Directive NIS2 | RGPD |
|---|---|---|
| Objectif principal | Renforcer la cybersécurité et la résilience des infrastructures critiques | Protéger les données personnelles des individus |
| Périmètre | Systèmes d’information essentiels interconnectés (y compris systèmes de vidéoprotection IP) | Données à caractère personnel collectées et traitées |
| Obligations | Gouvernance, gestion des risques, continuité de service, notification des incidents | Principe de protection des données, droit d’accès, sécurité des traitements, notification des violations de données |
| Sanctions | Jusqu’à 10 M€ ou 2 % du chiffre d’affaires annuel* | Jusqu’à 20 M€ ou 4 % du chiffre d’affaires annuel* |
| Complémentarité | La sécurisation NIS2 contribue à la conformité RGPD en protégeant les données personnelles stockées ou transitant sur le réseau vidéo | La conformité RGPD renforce la protection des données traitées dans le cadre des systèmes NIS2 |
*Le montant le plus important des deux.
En pratique, les exploitants de systèmes de vidéoprotection doivent veiller à ce que leurs mesures techniques et organisationnelles répondent "à la fois aux exigences NIS2 et RGPD", afin de garantir la sécurité et la légalité du traitement des données.
Pourquoi les systèmes de vidéoprotection sont concernés
Les réseaux de vidéoprotection interconnectés (caméras IP, serveurs, logiciels de supervision, passerelles VPN, réseaux municipaux, etc.) peuvent être ciblés par des cyberattaques. Les menaces les plus fréquentes incluent le piratage de caméras, la compromission d’enregistreurs, l’interception de flux ou l’infection de serveurs par des ransomwares.
La directive NIS2 considère ces infrastructures comme faisant partie du périmètre critique à sécuriser. Les exploitants doivent donc appliquer une approche “sûreté + cybersécurité” cohérente.
En revanche, un dispositif totalement fermé et isolé du réseau et d’Internet présente des possibilités d’attaque très limitées, généralement réduites à des manipulations physiques sur site (armoires de rue, accès aux caméras Wi-Fi, etc.). Dans ce cas, NIS2 ne s’applique pas directement, mais il reste recommandé de maintenir des mesures de sécurité physique et organisationnelle.
Si un dispositif devient interconnecté à d’autres systèmes ou à Internet, il doit alors être intégré à la gouvernance et aux mesures de cybersécurité prévues par NIS2. Cette distinction permet aux collectivités et entreprises de prioriser les actions sur les systèmes réellement exposés.
Les obligations à anticiper
- 📋 Cartographier le système : identifier les caméras, serveurs, logiciels, réseaux et prestataires impliqués.
- 🔒 Sécuriser les accès : authentifications fortes, segmentation réseau, mises à jour régulières.
- 📁 Tenir un registre des incidents : toute tentative d’intrusion ou panne majeure doit être consignée et, le cas échéant, notifiée.
- 🤝 Contrôler la chaîne de sous-traitance : les contrats avec intégrateurs, mainteneurs ou hébergeurs doivent intégrer des clauses de cybersécurité.
- 🏛️ Former et sensibiliser les agents ou opérateurs en charge de la supervision vidéo.
Focus sur les collectivités
Les communes et intercommunalités exploitant un réseau de vidéoprotection sont particulièrement concernées lorsque leurs systèmes sont interconnectés à des réseaux municipaux, des serveurs ou à Internet.
Même si toutes ne seront pas classées “entités essentielles” au sens de NIS2, elles devront démontrer leur capacité à prévenir et détecter les incidents sur les infrastructures réellement exposées.
En pratique :
- les systèmes de vidéoprotection ouverts doivent être intégrés à la politique de sécurité du système d’information (PSSI) de la collectivité ;
- les marchés publics doivent inclure des exigences de cybersécurité précises (durcissement des postes, chiffrement, supervision) ;
- les responsables de traitement (au sens du RGPD) doivent travailler de concert avec les RSSI ou les DSI pour les systèmes exposés ;
- la chaîne de responsabilité inclut également les fabricants de matériels, les éditeurs de VMS et les intégrateurs, qui doivent respecter les bonnes pratiques et exigences NIS2 dans leurs produits et prestations.
Pour les dispositifs totalement fermés ou isolés, les mesures restent principalement d’ordre physique et organisationnel, mais il est conseillé de les documenter et de les intégrer dans le plan de sécurité global.
Bonnes pratiques de cybersécurité en vidéoprotection
- 🔐 Changer systématiquement les mots de passe par défaut et limiter les accès distants.
- 🧱 Segmenter le réseau vidéo du reste du système d’information.
- 🧩 Maintenir à jour les firmwares et logiciels d’enregistrement.
- 📦 Sauvegarder les configurations sur des supports sécurisés et hors ligne.
- 🧾 Documenter les procédures d’intervention et d’extraction en cas d’incident.
Ces mesures permettent non seulement de se conformer à NIS2, mais aussi de renforcer la confiance dans les systèmes de vidéoprotection publique.
Pour aller plus loin sur la continuité de service et la résilience des systèmes, consultez notre article dédié au PCA/PRA en vidéoprotection
Le rôle de l’AMO dans cette mise en conformité
Un assistant à maîtrise d’ouvrage (AMO) spécialisé peut accompagner les collectivités et exploitants dans cette transition :
- diagnostic du niveau de sécurité actuel ;
- rédaction des clauses techniques et contractuelles intégrant la cybersécurité ;
- pilotage des audits de conformité et plan d’action ;
- formation des équipes techniques et administratives.
Cette approche globale garantit la cohérence entre les obligations du CSI, du RGPD et de la directive NIS2.
Pour bénéficier d’un accompagnement complet, découvrez notre offre AMO vidéoprotection et sécurisez vos systèmes conformément à NIS2
Conclusion
La directive NIS2 marque une nouvelle étape dans la sécurisation des systèmes numériques.
es dispositifs de vidéoprotection, par leur nature connectée, doivent être considérés comme des maillons critiques à protéger.
En anticipant dès maintenant les exigences de NIS2, collectivités et exploitants renforceront durablement la fiabilité et la résilience de leurs installations.
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